В ОНФ обсудили механизмы взаимодействия надзорных органов и бизнеса

Ивановские активисты Общероссийского народного фронта обсудили систему применения взысканий при проверках субъектов малого и среднего предпринимательства. Этой теме было посвящено расширенное заседание региональной рабочей группы ОНФ «Честная и эффективная экономика». В обсуждении также приняли участие представители управления Роспотребнадзора, МЧС, Ростехнадзора, областной прокуратуры и предприниматели.

Федеральный закон №316-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», предусматривающий особые условия применения мер административной ответственности в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства и индивидуальных предпринимателей, был принят 3 июля 2016 г. Правильное применение данного закона должно стать ключевым элементом в изменении отношений между малым и средним бизнесом и контрольно-надзорными органами, напомнил сопредседатель регионального штаба ОНФ Василий Скворцов.

«Предлагаемый в законе принцип «консультирование вместо наказания» должен серьезно снизить административное давление на предпринимательство. Но надзорные органы не всегда идут навстречу бизнесу и выписывают огромные штрафы даже при первичном нарушении, ссылаясь на то, что данное нарушение может повлечь за собой угрозу здоровью и жизни человека. На деле это может оказаться далеко не так», – отметил Скворцов.

О некоторых конфликтных ситуациях рассказали в ходе круглого стола ивановские предприниматели. Участники заседания подняли проблему внеплановых проверок по жалобам граждан. Многие из них являются анонимными и в ряде случаев используются как один из способов конкурентной борьбы. При этом не каждая жалоба имеет под собой основу, а путем проверок устранить конкурента с рынка очень легко, считают предприниматели. Представитель прокуратуры заверила, что отныне жалобы анонимов рассматриваться не будут в связи с вступлением изменений в законодательство. Также предпринимателям предложено в случае спорных вопросов между субъектами малого и среднего бизнеса и проверяющими органами при проведении проверок обращаться в прокуратуру.

Многие моменты, связанные с отсутствием взаимопонимания между надзорными органами и предпринимателями можно снять, уверены активисты Народного фронта.

«Мы договорились, что будут проведены разъяснительные семинары и мероприятия и для контролирующих проверяющих органов, и для предпринимателей. Чтобы они знали свои права и понимали, как их можно защищать, – рассказал Скворцов. – Кроме того, необходимо дальнейшее совершенствование законодательной базы в плане снижения давления на бизнес, в том числе снижения финансового бремени. Например, есть случаи, когда наказанию подвергаются и руководители предприятий, и юридическое лицо одновременно. Формально одновременное наказание виновных определено законодательством, но представители предпринимательского сообщества полагают, что штрафы как минимум по 200 тыс. руб. каждому могут довести до разорения мелкие субъекты бизнеса».